しばしばいわれるように、地方税財政制度のメカニズムはきわめて複雑であり、またその運営の実態もダイナミックで理解しにくい側面をもつ。本書は、このような地方税財政制度の一般的教科書としての役割を果たすことを意図して著されたものであり、叙述に当たっては、現行地方税制および地方財政制度の全般的しくみをできるだけ分かりやすく概論的に解説するとともに、現行制度およびその運営をめぐる主要な問題とこれに対する考え方を客観的に紹介することに努めている。

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